多元主体合力联动

　　嵊州市民政局 沈荣华

　　面对“银发”浪潮，嵊州市高度重视，采取有力措施积极应对，确保老年人得到实惠，有基本的养老保障。2010年10月，嵊州市被民政部命名为全国养老服务示范县（市）。

　　目前，嵊州市的养老服务事业已从过去的政府独唱，变为政府主动作为、社会力量积极参与，多元主体相互支持、协同互补的局面。在工作推进过程中，注意发挥市场机制配置资源的作用，做到统筹城乡、适度普惠；制度设计考虑到覆盖城乡所有老年人，在保障好农村五保和城镇“三无”老人的前提下，扩大到所有社会老人。一方面加大投入，建设城镇“三无”和农村“五保”对象所需的敬老院、福利院；另一方面鼓励社会力量参与养老事业，2006年起每年财政列支不少于200万元，用于民办养老机构的补助。社会力量积极参与发展养老失业，主要是开办养老机构，为养老服务事业捐款捐物，积极开展志愿者服务活动。

　　最近五年，政府和社会相继投入资金1.6亿元，建成民办养老机构43家，形成“养老一条街、养老一个镇、养老一个村”的养老产业布局和集聚效应。　楼嘉卉 整理