解决好失能老人的日常照料和护理问题，不仅牵涉到失能老人和他们的家庭，同时也关系着经济发展和社会的稳定和谐，是一个亟待重视的社会问题。杭州市比全国平均水平提前11年进入老龄社会。截至去年末，杭州市有近135万老年人口，占总人口的19.1%。这些老年人口中，失能、半失能老人达9.2万，困难家庭失能老人有1467人。

　　浙江省政府参事室调研组历时1个多月，形成了《杭州市失能老人照护情况的调查》，介绍了杭州市在发展养老服务业、照护失能老人方面的许多好做法。