政策助力 惠老才是立根之本

　　本报评论员 王卓琳

　　近日，中央有关养老产业的政策，频频出台。7月15日，保监会发布消息，将“以房养老”的试点再延期两年，直至2018年6月30日，并将试点范围扩大至各直辖市、省会城市、计划单列市，以及江苏省、浙江省、山东省、广东省的部分地级市。

　　7月21日，财政部发布通知，中央财政决定安排中央专项彩票公益金，通过以奖代补方式，选择一批地区进行居家和社会养老服务改革试点，促进完善养老服务体系。这份民政部和财政部联合发布的《关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知》，重点支持居家养老服务的七大领域。

　　这些领域包括培养和打造一批品牌化、连锁化、规模化的龙头社会组织或机构、企业；探索多种模式的互联网+居家和社区养老服务；完善和促进居家和社区的医养结合服务，加强专业服务人员培养；推动完善相关养老服务的标准化和规范化建设；支持老城区和已建居住区开辟养老服务设施等举措。

　　确实，我国的养老形势严峻，对于养老产业中的各大行业而言，既是机遇，同时也是挑战。一方面各大商家企业在政策的红利下，抓住商机，圈占用户。在大数据时代，谁领先获取用户信息，拥有第一批老年用户资源，谁将抢占养老行业领军地位。另一方面，我们也可以看到一些惠民惠老的公益性组织，在服务老年群体的过程中，其运营艰难，难以为继。

　　当前，我国的老年人群由于收入、保障水平的不均衡，消费能力也参差不齐。面对未富先老的局面，我国老年人也需要多样化、多层次的养老模式与项目，以满足不同消费水平的老年人群。在保有老年人群最基础的养老层次上，可以有多元化的选择，是推动养老产业的目标之一。

　　无论是公益形式的服务机构，还是商业化的企业机构，都是弥补市场需求与空缺的一种方式。我们的老龄化程度很深，但我们的养老产业还很年轻，很稚嫩。市场需要政府的政策支持，以更好地投资这一惠民产业。而政策红利的出台，也有利于推动养老领域向更高水平、更高层次发展。

　　公益养老机构需要政策的反哺，企业需要政策的红利，但是不能忘却一点，最终的落脚点仍是惠老，仍是更好地保障老年人的养老生活。现如今，进入老龄产业领域的企业，汗牛充栋。大家都期待能从这个朝阳产业中谋取一块大蛋糕，但是真的能被市场留下，进入良性循环的机构，目前还很少。

　　如何利用好政策的福利，惠老惠民，将效益最大化，才是养老企业的立根之本。