从今年起，江苏改变过去建立在“村提留”“乡统筹”基础上的村民互助自养式的五保供养体制，全省２０多万农村五保户将全部纳入公共财政范畴。据了解，江苏从２００５年就开始实施专门针对五保人员的“关爱工程”。２００６年，该省财政将拨１．５亿元，继续实施“关爱工程”，争取集中供养率再提高１０个百分点。目前，江苏省集中供养的五保人员供养标准平均每年２１３１元，分散供养人员为１４０２元。