银发人才助共富
湖州打造“老有所为”生力军
周童欣
通讯员 张冰鉴
杨褀金源
近日,笔者走进湖州市南浔区南浔镇增山社区的“七彩夕阳”老党员之家,几位老党员正围坐在桌前,拿着共享电梯加装政策的资料,逐条商量着接下来上门宣传的安排。他们准备挨家挨户把政策讲清楚、把疑虑答明白,让惠民举措家喻户晓。这是增山社区离退休干部融入基层治理日常的一幕,也是南浔区以银发力量助力共同富裕的一个生动切面。
近年来,湖州市委老干部局把银发人才作为重要的发展资源,聚焦基层治理、乡村振兴等战场,建机制、搭平台、强保障,助力老同志走进社区、乡村,让银发力量成为城乡治理和共同富裕路上的一支生力军。
从“局外人”变“当家人”
“如果不是老潘反复上门沟通,我们小区的物业矛盾,不知道还要僵持多久。”说起潘建平,不少居民都印象深刻。从湖州市司法局退休后,潘建平将专业优势带进社区,累计开展法律咨询200余次。
从“局外人”到“当家人”,像潘建平这样扎根基层的老同志越来越多,这得益于湖州市委老干部局的牵线搭桥。
针对“协同壁垒”,湖州探索“1+3+N”议事协商机制——由社区党委统筹,社区、业委会、物业公司协同,把银发人才吸纳进议事协商队伍,发挥老同志的桥梁作用。
机制运行中,湖州梳理建立资源、需求、项目三张清单,一边摸排老同志的专业特长与参与意愿,一边下沉镇村收集真实诉求,把群众期盼转化成可落地的服务项目。
同时,构建老干部工作部门、原单位、离退休干部党组织与社区党组织“四方”联动模式,形成“干部荣退、社区报到、作用发挥、情况反馈”的全链条流程,引导老同志担任网格党支部书记、楼栋长等职务,让银发力量有效凝聚、有序管理。
“老同志在社区威望高、人头熟,说话群众听得进去,这是不可替代的优势。”湖州市委老干部局相关负责人说。
完善机制后,阵地建设随即跟上。在城市社区,湖州依托社区党群服务中心推进老党员“家、队、室”标准化建设,为离退休干部参与社区活动和基层治理提供组织保障。
吴兴区委老干部局相关负责人告诉笔者,各阵地结合社区文化和内涵,形成“一站一策”“一站一景”的特色品牌。比如,白鱼潭社区组织老党员带头成立“七彩志愿”服务团队,带领不同年龄、层次、类型的党员群众打造“人和美”社区;玉堂桥社区紧扣“村社融合”主题,建立“村贤能人”和“银雁归乡”两支老同志队伍共同参与基层治理活动。
各类老干部工作室、银发志愿社团随之遍地开花。南太湖新区凤凰街道“银雁联欣社”集合公安、医疗、法律领域退休干部,采取坐班接待、按需上门的模式,在社区设立服务点,开展法律咨询、健康义诊、矛盾调处;长兴县“老张”工作室以工作室、小分队的形式开展邻里纠纷调解、文明巡逻。
阵地建设不止于城市社区。围绕“银雁赋能·助力乡村片区组团发展”,湖州深化“家、队、室”立体服务体系,推动银发人才资源向中心城区、乡镇组团、乡村微组团集聚。
银发人才活跃在一线
如果说参与基层治理是老同志发挥余热的家门口阵地,那么在湖州,银发人才的用武之地远不止于社区楼栋,在关心下一代、助力乡村振兴……都有他们活跃的身影。
矛盾调处,是社区基层治理最难啃的“硬骨头”之一。织里镇是中国童装之都,1.5万间童装“三合一”商铺沿街铺开,邻里摩擦、劳资纠纷时有发生。
遇到别人解决不了的难事,吴美丽总冲在一线。在织里镇,经常有人点名要她出面调解。最忙的一天,她接听20多个咨询电话、处理8个矛盾纠纷,顾不上吃饭是常态。调处劳资纠纷时,她一边安抚民工情绪,一边逐笔核对工时和欠薪账目,再拉着企业主面对面把账算清、把责任讲明。
30年来,她累计调处各类纠纷2万余件,调处成功率达98%,讨回民工工资和工伤赔偿款共9800余万元。“公正是调解工作的力量源泉,‘一碗水端平’是我不变的工作准则。”吴美丽说。她还悉心帮带出五任徒弟,把“走农村基层、进百姓人家、听群众呼声”的工作方法一代代传下去。
傅佩京的故事,是湖州银发人才助力乡村振兴的一个缩影。他曾是一名水稻栽培员,从事农业工作38年。他牵头组建“葡扶前进”银助富美志愿服务队,把高校技术专家、各村土专家和银领志愿者拢到一起,队伍从最初的几名骨干发展到37名成员,常年活跃在葡萄园里,积极开展技术培训、现场指导和帮销活动。
乡村振兴关键要有年轻人接棒,遇上来村里种葡萄的年轻人,傅佩京总是主动结对帮扶。
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