以实干破解山区养老难题
跟着龙游县民政局长走山乡看养老如何做“实”
许南涛 本报记者 孙磊
通讯员 申百灵 李佳颖
面对超30%的深度老龄化率,龙游如何破解留守老人养老难题?县民政局党组书记胡剑明说:“养老工作没有捷径,只有到现场才能找到答案。”近日,记者跟随他深入大街乡方旦村走访调研,感受龙游如何把养老实事办到群众心坎上。
做“热”一碗饭
不必村村生火
龙游户籍人口38.87万,老年人口12.46万,已进入深度老龄化。老年助餐是刚需,但村村办食堂客流少、成本高,财政压力大。
不远处,一群学生正围在老人身边问长问短——他们是浙江树人学院青耘暖龄实践小分队,暑假到村里调研养老。胡剑明走上前,就同学们关心的问题,聊起龙游的养老探索。他说,老年助餐这件事,不能坐在办公室里拍脑袋,更不能搞一阵风。为此,胡剑明跑遍全县乡镇,逐村逐户摸底后,调整思路:放弃“村村生火”的粗放模式,确立“第三方运营+中心配送”集约化模式,以中心食堂辐射周边多个村落助餐点,通过规模化运营降本提质,为偏远山村老人提供送餐上门服务。
目前,全县建有老年食堂58家、助餐点138个,配送覆盖241个村社,去年助餐达206万人次,占衢州市助餐总量的一半以上。今年上半年已服务95万人次。“算账不是算小账,是算长远账、算老人碗里的热乎账。”胡剑明说。
做“暖”一份情
帮出可持续
在方旦村,我们迎面碰上走在路上的75岁乡村医生袁锦湖。他扎根乡村五十余载,如今是“6090”银发互助联盟的骨干,承担起结对老人的健康管护。说话间,老党员张根法也赶了过来,他随身带着扳手、灯泡,谁家灯不亮了、水龙头漏了,一个电话他就到。
“山区养老服务供给存在短板,我们就向内挖潜。”胡剑明说。60岁左右低龄健康老人,就近结对80岁、90岁以上的高龄独居老人,帮忙买个菜、陪着说说话、顺路看一眼,对高龄老人来说是实实在在的照应。目前大街乡8个行政村全面推开,建成120余人的志愿服务队伍,结对服务老人超1000名。今年5月,银杏湾小区又探索“物业搭台、邻里唱戏、专业补位”模式。
筑“硬”一张网
守住安全线
养老机构的安全是底线。前不久,胡剑明带队到广和长青养老服务中心,逐间查消防、看食品、问护理。“老人的安全马虎不得,出一点事,所有的好都要归零。”
上半年,龙游县民政局联合市场监管局、消防大队对全县养老机构开展5轮督导排查,查出的隐患逐个整改。与此同时,全县9家养老机构都配备AED设备,操作人员培训到位。龙游还在广和长青养老服务中心探索“医康养护助”多跨融合,尝试将养老床位、残疾人托养床位、长护险床位与医疗病床联动——老人换的是服务,不用换床位,不同部门的政策跟着人走,让资源用在刀刃上。
对于下一步,胡剑明思路清晰:总基调就一条——“务实可持续、回归刚需”,政府兜底失能失智及独居老人的“高频刚需”,让邻里互助回归社会温情,持续深化“6090”模式、完善设施网络、加强校地合作育才,并重点攻坚两大方向:一是在长护险基础上为失能老人提供身体机能维护服务,解决助浴、防跌倒等居家痛点;二是抓住“60后新老人”消费需求,盘活人民医院旧址等地块引入社会资本,发展高端康养与旅居康养,将养老转化为县域经济的新增长点。
___________/ 记者手记 /
跟随胡剑明走山乡,最深的感受是:一餐饭怎么送到老人手里、谁陪老人说说话、安全隐患怎么整改,每件事都有着落。龙游的探索靠的不是“大拆大建”,而是把现有资源用好,把身边人动员起来。走近了,看到问题了,办法就有了。