本报记者 乐美真

　　通讯员 余继华

　　淳安县60岁以上人口近14万人，农村留守老人多、自然村分散，“一根咸菜吃三天”曾是不少老人的日常。6月11日，记者跟随淳安县民政局局长钱江锋深入乡镇一线。作为全省面积最大的山区县，钱江锋坦言：“城区好办，难的是大山深处——送餐成本高、路况复杂，饭送到了也凉了。”

　　农村老人

　　如何吃上一口热饭

　　10时，在海拔600多米的屏门乡金陵村水竹坪自然村，村民詹英香的农家小院里飘出饭菜香，几位老人正围坐在一起。这里是淳安探索的“邻里助餐点”——不建标准化食堂，而是利用邻里资源，让附近老人就近吃上热乎饭。

　　“这些年，农村青壮年人口大量外流，乡村空心化、老龄独居化趋势明显，农村高龄、留守、独居老人占比极高。”钱江锋坦言，让农村老人吃好一顿饭，单纯靠新建助餐设施难度大，也不现实。

　　面对送餐“最后一公里”难以覆盖的痛点，钱江锋曾与当地干部反复商议：充分激活山区熟人社会优势，依托村内低龄健康老人、热心邻里等本土力量，搭建邻里结对、就近搭伙、就近送餐的互助助餐体系。“这不是简单的食堂，是邻里互助的养老共同体。”钱江锋说，“既解决了吃饭问题，又温暖了人心。”

　　从“邻里搭把手”

　　到“助餐可持续”

　　同样的解题思路在千岛湖镇曙光社区呈现另一番景象。这里依托党群服务中心，建起了全县首家集养老、托育、就业于一体的民生服务综合体。

　　记者在综合体看到，一楼是窗明几净的老年食堂，二楼设有健康室、活动区等。“老人们吃完饭可以下棋看书，也可以在来料加工坊做手工，挣点零花钱，一天都有人气。”社区工作人员说，食堂还负责周边几个社区的送餐服务，让更多老人吃上热乎饭。

　　服务覆盖难、可及性困境，归根结底是山区县的特殊性决定的。“我们不做‘一刀切’，城区做综合体，山区推邻里助餐，让每个老人都能找到适合自己的养老方式。”钱江锋表示，“今年已把民生服务综合体建设纳入全县民生服务综合体部署，鼓励有条件的中心村整合养老、康复资源，增设阅览、棋牌、康复健身等功能，打造‘助餐+文化+娱乐’一体化服务模式。”

　　让养老实事

　　“办得久、办得好”

　　曾有老人担忧：“最怕的就是热闹一阵子，后面又没了。”

　　对此，淳安拿出“真金白银”推动长效发展。早在2020年，淳安已将送餐补助列为老年助餐专项补助，2025年累计拨付老年助（送）餐补助资金达2089万元，其中包含送餐服务专项补助102.54万元。

　　“我们还鼓励以乡镇为单位购买‘送餐平安险’，将辖区所有在册的专职、兼职及志愿者送餐人员全部纳入人身意外伤害保险保障范围。”钱江锋直言，即便山路再陡，送餐人心里也踏实。

　　此外，为系统破解养老服务难以下沉的问题，今年，县民政局联合卫健、交通、人社等9部门打造“移动民生驿站”，将养老照料、健康义诊、助餐补给、政策咨询、安全巡访等民生服务“打包”进村，让偏远山区老人足不出村也能享受综合服务。

　　___________/ 记者手记 /

　　在淳安县，从邻里助餐的烟火气，到民生综合体的集成服务，每一种模式都不是“拍脑袋”想出来的，而是紧扣老人们实实在在的需求。当一餐餐热饭、一项项服务送进家门，养老工作才算真正办到了心坎上。