本报讯（记者 陶悦清 通讯员 杨婷婷 华辰冰）记者昨天从杭州市民政局了解到，《杭州市人民政府办公厅关于加快建设基本养老服务体系的实施意见》（以下简称《意见》）正式发布，自2023年9月18日起施行。《意见》指出，到2025年，具有杭州辨识度的“家门口幸福养老”模式基本形成，基本养老服务覆盖全体老年人。

　　开展老年人能力综合评估。80周岁以上老年人每年、80周岁以下老年人每两年可申请免费评估一次。通过“线上+线下”多样化形式开展政策咨询、信息查询、业务办理等便民养老服务。

　　完善高龄津贴制度。杭州主动向户籍80周岁以上老年人精准发放高龄津贴，并根据经济社会发展水平适时调整。提高基本养老服务有效供给能力，优化养老服务设施规划布局，大力发展社区居家养老服务，深化医养康养有机融合，大力发展互助养老和志愿服务。

　　《意见》要求，各县（市）应于2023年底前完成养老服务设施专项规划编制。严格按照人均用地不少于0.2平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。

　　《意见》提出，要因地制宜发展“中央厨房+中心食堂+助餐点”、邻里互助、志愿服务等多种形式的助餐服务，全面开展“全城通”智慧助餐服务提升行动，就近就便满足老年人用餐需求。到2025年，实现康养联合体乡镇（街道）全覆盖。推动政府、社会组织、社会力量、志愿者与为老服务需求有效对接，构建具有杭州特色的养老志愿服务模式。到2025年，每个区、县（市）至少建有1所本级公办养老机构，床位规模原则上不少于150张，用以保障基本养老服务供给和应对突发事件。

　　《意见》强调，加大基本养老服务支持力度，强化养老资金保障机制，加强养老服务队伍建设，落实优惠扶持政策。如社会福利事业彩票公益金55%以上主要用于发展居家养老和医养结合服务；鼓励和引导企业、社会组织、个人等社会力量依法通过捐赠、设立慈善基金等方式，为基本养老服务提供支持和帮助。

　　到2025年，杭州每万名老年人拥有持证养老护理员达到28人，其中高级以上护理员比例不低于18%，持证养老护理员中持救护员证比例不低于70%。建立并落实养老护理员岗位津贴制度。