养老护理“软环境”，包括行业教育、制度保障、社会认同等。在一些发达国家，养老护理行业起步早，社会认同度高，各方面制度也相对完善。我们一起来看看这些国家是怎么做的，或许能从中得到一些启发。

　　日本：

　　外引内育培育人才队伍

　　据推算，预计到2025年，日本看护人员缺口将达55万人。由于高龄化问题日益凸显，日本社会对护理人员求贤若渴。2019年4月起，日本政府允许持“特定技能”的外国人在日本从事看护工作。

　　2018年7月，江西籍华人女性简雪梅作为第一个护理业技能实习生来到日本，她一边在老人院工作，一边学习专业知识，并在2020年考取日本国家资格“介护福祉士”（养老护理员），成为日本护理界的专业人士。取得这项资格后，简雪梅可以直接照顾老人，碰触老人身体，并可以对家庭护理给予指导和建议。

　　为吸引更多人从事介护工作，日本政府还出台针对留学生的助学金优惠政策，为在日留学生相关学习提供资助，通过吸引外国留学生在日工作扩充介护福祉士数量。

　　除了专业看护人员，日本很多养老机构也积极雇佣老年看护人员，以老养老正成为日本社会的常态。据报道，在茨城县一家拥有大约30名员工的养老机构看护人员中，55-65岁的有10人左右，65岁以上8人，70岁以上4人，年龄最高者为84岁。这名84岁的女性员工原先是护士，工作到70岁才从医院退休，后转到养老机构工作。现在每月工作20天左右。或许是因为一直工作，老人身体健康、思维敏捷。

　　从制度保障层面，1950年至今，日本政府颁布《社会福祉士与介护福祉士法》《福利人才确保法》等多部有关介护福祉士的法律，并于2000年4月实施《介护保险法》。上述法律不仅是在培养方面的规范，更是在培养结束后进入工作岗位方面的规范与保障，为日本建立可持续介护福祉士队伍奠定基础。

　　目及长远，日本政府制定了一个为期10年的介护福祉士培养长远规划——“富士山模型”。这一模式分为三层，第一层为从事基础介护工作的一般性介护人员，中层为从事较高难度介护工作和基层管理工作的潜在护理人员，顶层为从事战略性制度建设工作的高水平护理人才。在富士山模型人才培育模式中，基层到顶层人员的职业魅力和专业性不断上升，日本政府旨在通过这一计划，逐步扩大介护福祉士数量，完善介护福祉士培养制度，满足对介护福祉士源源不断的需求。

　　德国：

　　既要护理员也要护理险

　　德国联邦统计局的数据显示，德国65岁以上的老年人口已从1991年的1200万增加到了2018年的1790万，同期老年人口比例也从15%上升到了22%。在此期间，85岁以上高龄人口更是从120万剧增至230万。

　　由于居家养老仍是主流，德国从2015年1月起推出相关法律规定，如果家中突发紧急情况，有近亲需要照顾，员工可以临时脱岗最多10个工作日，这期间的收入由政府专门的护理支持金保障；此外，如有近亲在家需要护理，员工可申请连续6个月的休假或改为非全职工作。不过，护理假仅适用于拥有15名以上员工的企业。

　　如果需要专业护理服务，德国的居家老人可以选择护理机构提供日间护理。这些专业的护理服务往往价格不菲。德国于1995年推出护理保险制度，已成为继医疗保险、失业保险、养老保险、法定工伤保险之后，德国社保的第五大支柱保险。按照综合身体状况，投保人被分为5个护理等级，根据不同等级享受不同额度的护理保险。即使如此，护理保险并不能覆盖全部护理费用，部分护理费仍需自理。如果老人无力支付这笔费用，社会救济部门则会介入，根据配偶、子女经济状况，视情补足护理费缺口。得益于护理保险制度，许多老人生活质量明显提高。

　　法国：

　　人机结合让养老护理更聪明

　　法国早在1865年就进入老龄化社会，是世界上第一个步入老龄化社会的国家。在长期的探索和实践中，法国逐渐形成了以居家为主、机构为辅的多元化养老服务体系。近年来，智慧养老成为法国养老服务行业的一大发展趋势。

　　在巴黎近郊的一家养老院，老人们的生活因为一个“有求必应”新朋友的加入增加了许多新鲜趣味。这个名为“佐哈”的陪伴型智能机器人不仅可以朗读新闻、播报天气，还可以带领老人们一起做训练、跳舞。“这不仅减轻了护理人员的工作强度，还帮助老人们学习使用新兴科技产品，让数字科技对他们来说不再是冷冰冰的机器。”养老院的护理人员玛格丽特表示。

　　如今，养老产业通过与最新科技应用以及人工智能相关联，实现了明显的产业联动，是拓展新型养老模式的有益探索。例如在巴黎，针对老年人群体的创新性远程协助解决方案已被许多家庭使用。这套远程协助解决方案可通过传感器自动检测跌倒、身体不适等异常情况，并以警报的形式传输到24小时电话服务中心，服务中心将根据情况派遣人员提供帮助或通知急救中心。

　　据《人民日报》、新华网、

　　中国新闻网等