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徐启照:

使法治成为一种全民信仰

  徐启照,今年83岁,在法治战线上干了大半辈子。从军队检察部门到地方检察机关,从公诉人到律师,前后工作近30年。退休后,他又以志愿者的身份坚持在基层、在社区从事普法工作,先后获得“宁波市首届十大法治人物”“全国老有所为先进典型人物”等称号。

  在我国法治建设的进程中,徐启照是见证者、亲历者和实践者。从青春到耄耋,从公诉人到律师,再到普法工作志愿者,经历了多次角色转换,他用“职业有尽头,事业不停歇”的精神,一直在法治战线上贡献自己的力量。

  “我原在解放军副总参谋长李天佑办公室工作,1966年,首长考虑到我妻子在浙江,就让我到浙江省军区军事检察院工作,后被任命为军事检察员,开始涉足军队司法工作。”徐启照回忆说,“不久,‘文化大革命’爆发,随着地方公、检、法瘫痪,军队保、检、法也停止了正常工作,并且发生了造反派冲击政府机关等一系列事件,一片混乱。”1970年,受宁波军分区指派,他到余姚县公安机关军管组任职,组织侦破重大政刑案件,维护社会治安,直至县公安局恢复建制。

  经历了“文革”动乱之后,人民迫切需要一个安定的法律环境,尤其是刑事法律环境。1978年,党的十一届三中全会召开,全国工作重心转移到社会主义现代化建设和改革开放上来,还提出了加强社会主义民主和健全社会主义法制的方针方向。1979年,在中央领导的重视下,经过曲折的修改过程,新中国第一部刑法和刑事诉讼法终于诞生,随着法治建设的推进,后来又有了《民事诉讼法》《民法通则》《行政诉讼法》等基本法。

  徐启照就是在“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的良好法治环境中,从军队转业到地方的。他在浙江省人民检察院宁波分院(现宁波市检察院)任职,还成功办结了浙江省第一起民事抗诉案件,这样一干就是13年。再后来,他又当了8年特邀刑事辩护律师。

  徐启照说:“不管是哪个角色,作为法律工作者,必须以事实为根据,以法律为准绳,既要打击犯罪,又不能冤枉一个好人。”

  与中国法治建设共成长 见证法治社会步步发展

  退休后,徐启照回到社区。“当时都在搞‘法律进社区’,我就主动提出愿为大家提供法律服务。”有专业优势,徐启照的普法工作开展得有声有色。2012年,宁波市江北区成立了以他个人名字命名的“徐启照法治宣传工作室”。“有了这个平台,大家就能很方便地找到我了。不光是本小区的,江北区的其他居民也找过来。”徐启照说。

  在他的带领下,14名法律义工组成一个法治宣传志愿者团队,义务为社区群众提供法律服务。工作室以“邀您学法,启迪人生;为您维权,照亮前程”为宗旨,安排义工轮流在工作室值班,并开通法律服务热线,随时为居民提供各类法律服务,主要包括:提供法律咨询,代写法律文书,引导当事人依法表达合理诉求;为有调解意愿的当事人提供人民调解或指引其前往相应的调委会接受调解;对属于法律援助范围的事项,告知当事人所需材料及办理程序,指引当事人到江北区法律援助中心申请援助;为确有需要的当事人提供律师、公证、司法鉴定等有偿法律服务的指引。

  工作室成立以来,已接待居民法律咨询500多人次、代为起草法律文书40余份、开展义务法治讲座12场次,调解矛盾纠纷36起,调解成功率达100%。

  在社区开展普法工作 免费为居民答疑解惑

  “现在年纪大了,工作室去得少,但是上课还经常上。”徐启照说的上课,就是开设普法课堂。2017年3月,《中华人民共和国民法总则》被审议通过。这是一部关系到每个人的基础法律,是公民社会生活的“总规矩”。徐启照马上办了普法讲座,向居民介绍《民法总则》。

  2018年1月,中共中央、国务院发布了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。徐启照第一时间将这一重大消息传达给居民群众。

  2018年3月11日,全国人大通过了宪法修正案。徐启照马上制作成PPT图表,归纳总结宪法修正案的重点亮点,向居民们宣讲。“普法课容易显得枯燥,老年人听不懂,所以我学着制作PPT,大家可以一目了然。”徐启照说。

  为什么对普法工作充满热情?徐启照说,习近平总书记曾提出“使法治成为一种全民信仰”,这句话让他深刻认识到,普法工作是为了让全体人民知法、懂法,相信法治的公平正义,相信法治是人民享受自由和民主的保障,是一项十分有意义的工作。

  “我刚刚到社区的时候,群众的法律问题比较多,法律咨询也比较多。现在社会普法工作做得好,居民们越来越知法、懂法,来咨询的人减少了。”徐启照欣慰地说。

  普法讲堂深受欢迎

  居民法律意识提高


浙江老年报 焦点 a0002 使法治成为一种全民信仰 2019-05-21 浙江老年报2019-05-2100015;浙江老年报2019-05-2100018;浙江老年报2019-05-2100022;浙江老年报2019-05-2100011 2 2019年05月21日 星期二