“浙江”，地以江名，取其江水曲折之意。作为政区名称，出现于唐代中期。作为省级行政区，始于元明之际，再现于清朝康熙初年。之后300余年，省名沿用至今，省界亦基本保持不变。

　　近日，《改革开放四十年浙江政区变迁》图集正式出版，共收录各类地图203幅，文字8.8万余字，对浙江改革开放以来的行政区划变迁进行了梳理。

　　1979年至1983年

　　湖州等城市中心地位得到承认

　　当时，我省设有8个地区和杭、甬、温3市，县级政区为65个县和10个市辖区。1978年底提出改革开放并把工作重心转移到经济建设上来以后，上世纪50年代末被撤的湖州、嘉兴、绍兴、金华和衢州首先于1979年恢复为市建制（县级），这些城市区域中心的地位得到承认。

　　由于是恢复期，设市还是沿用上世纪50年代“切块设市”的方式，上述5市均为市、县同城的环状包围形态，市区范围狭小，周围为县域政区。该阶段新设市也是采用“切块设市”的方式，如1981年在海门特区基础上设立的椒江市。另外，该阶段还恢复了一些过去被合并的县，如从平阳划出苍南，从遂昌划出松阳等。

　　1983年至1992年

　　从“切块设市”到“整县改市”

　　1982年，中共中央发出了改革市区体制、实行市领导县体制的通知，1983年开始在全国试行。

　　此前，我省除杭州市实行了较长时期的市领导县，温州市于1981年实行地、市合并外，其他主要还是地区体制。1983年，宁波撤地管县；同年，嘉兴、湖州、绍兴亦先后撤地、升格、设区，同时领导原地区的各县，标志着市领导县的体制成为一种主要方式。1985年，金华、衢州撤地升格。其中，嘉兴、湖州两市由原嘉兴地区分设，金华、衢州两市由原金华地区分设，地级政区达到11个，其中8个实行市领导县体制。此后，1987年设立地级舟山市，1994设立地级台州市，2000年丽水市升为地级市，彻底完成了地级政区管理方式的变革。

　　几乎与撤地设市、市领导县体制实行的同时，设市的方式也从以前的“切块设市”，发展成为“整县改市”，即将整个县的范围改设为市，或几个县合并为一个市，或撤销市外围的县并入市。以1985年兰溪、余姚撤县设市为标志，1986年丽水、临海、海宁，1987年瑞安、萧山、江山，1988年慈溪、奉化、东阳、义乌，1989年诸暨、黄岩，1990年龙泉，1991年平湖，1992年建德、上虞、永康，短短8年时间，浙江省的县级市从3个增加到20个。这一阶段是浙江省城市化外延增长最迅速的时期。

　　1992年至2012年

　　城市发展重点发生变化

　　随着浙江省经济、社会的发展和城市化的推进，城市发展从数量扩张开始向内涵发展转变，培育经济中心、特别是培育特大都市，成为城市发展重点。在这种背景下，最早是宁波市，为建设“东方大港”，1985年就率先撤销镇海县，设立镇海区。

　　但成为主流的是在1990年以后的十数年间。1992年，温州市撤销瓯海县，设立瓯海区；1994年，在新设立地级台州市时，直接撤销椒江市、黄岩市，设立椒江区、黄岩区、路桥区；2000年，金华市撤销金华县，与原婺城区重新划分设立新的婺城区和金东区；2001年杭州市撤销萧山市、余杭市设立萧山区、余杭区；温州市重新划分鹿城区、龙湾区和瓯海区管辖范围；衢州市撤销衢县，与原柯城区重新划分设立新的柯城区和衢江区；绍兴市也将部分绍兴县地域划归越城区管辖；2002年，又有鄞县的撤销和宁波市鄞州区的设立；2003年，湖州市在市区恢复设立吴兴区和南浔区。至2003年底，市辖区的数量已达32个，较之1978年（10个）整整增长了2倍多。

　　2012年至今

　　城市化水平进程整体加快

　　国家层面重启撤县（市）设区和撤县设市，我省及时跟进，中心城市的城区范围持续扩张。

　　2013年，撤销绍兴县、上虞市，设立绍兴市柯桥区、上虞区；2014年撤销富阳市，设立杭州市富阳区、2015年撤销洞头县，设立温州市洞头区；2016年，撤销宁波市江东区，重新划分海曙区、鄞州区管辖范围；2017年，撤销临安市，设立杭州市临安区。至此，杭州市城区面积达到8000平方公里，为长三角地区区域面积最大的城市。同年，撤销玉环县设立玉环市，成为全国重启撤县设市后的首批市之一。

　　这一阶段通过行政区划的调整，城市人口、城市用地都得到大幅扩张。

　　至2018年底，全省辖杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水11个地级市，共有37个市辖区、19个县级市、33个县（其中1个自治县）和269个乡、639个镇、467个街道。