公助民营 推动浙江养老服务新发展

　　杭州金秋家园：

　　3个人服务好上万余名老人

　　本报记者 俞琪 通讯员 傅微萍

　　12个功能区域，6大类40余项服务内容，服务辐射杭州古荡街道60周岁以上老人超过1.1万人。其中重点服务对象为杭州金秋家园长者服务中心半径300米以内、共3个社区的3000名老人。稍留意中心墙面上贴着的工作人员介绍就会发现，中心所有工作人员，仅有3名。

　　养老服务始终走在全国前列的浙江，是如何实现3名工作人员服务好上万名老人的呢？

　　居民韩致祥：生活方式的改变

　　上周五，记者见到了80岁的韩致祥。每周五上午，他都要到位于杭州益乐路19号的金秋家园长者服务中心会票友。

　　作为古荡街道弘扬京剧社的元老级成员，回忆起十几年前刚创办时的活动场景，韩致祥说，就跟打游击战一样，“最早在庆丰村附近的一个研究所，后来又到了保俶路上的一家饭店。”

　　直到2014年，金秋家园长者服务中心正式启用，弘扬京剧社终于有了固定的活动场所和固定的活动时间。

　　金秋家园长者服务中心负责人刘春凤说，这得益于古荡街道的微公益创投项目，社会组织通过向街道申报，街道审核、评估后，给予相应的补贴，扶持项目发展，金额在每年1000元到5000元不等。因为弘扬京剧社不仅自给自足，也开展一些志愿服务，因此获得了一年3000元的扶持资金。

　　目前，像弘扬京剧社这样的老年社团，在金秋家园长者服务中心共有18个。

　　当然，养老不仅是精神文化生活的丰沛，居民更关注的还是事关生活的基本公共服务，比如就餐。

　　韩致祥和爱人都是文艺积极分子，每周日程都安排得很满。有时，不想回家做饭，两人就会到中心内的老年食堂就餐。

　　食堂以刷卡形式结账，年龄不同，在充值时享受额度不等的优惠。比如韩致祥，因年满80周岁，享受充值100元赠送55元的优惠。年满70周岁的老人，赠送额度为45元；年满60周岁，则为35元。目前，中心老年食堂已办理饭卡3000余张。

　　还有一项服务，韩致祥虽还没有机会体验，但在他看来，很是神奇。

　　浙医一院的互联网医院，在杭州的唯一一处试点，就在这里。这项服务目前主要针对的是慢性病患者，并且第一次就诊在浙医一院，此后，患者可通过中心内的电脑，请医生远程看诊。

　　“在系统注册后，根据自己需要的科室挂号，医生在线了，会通过手机通知患者，再到我们中心进行网上看诊。一般当天挂号，1个小时左右就能排到。”刘春凤说，诊治完成后，凭医生开具的处方，可到就近的药店取药。

　　从业者刘春凤：工作方式的转变

　　3个人，怎么服务好1万余名老年人？答案是协作。

　　在中心另一面墙上，列出了13家社会组织的名称，有大爱老年事务中心、益弘公益社区服务中心、雅薇瑜伽班等等。

　　“这样的一个养老服务机构，如果仅仅由政府来做，不够专业，所以我们转变思路，交给专业的第三方来具体运作。”刘春凤说，但是也不是完全交给一个社会组织来运营，而是每个社会组织承接其中一块服务。比如老年食堂由一家餐饮企业承接，四点半学堂则由专门的教育培训机构承接。

　　“我们提供场地，相对社会组织来说，减轻他们的压力。而我们借他们的专业力量来运作，减轻了我们的压力。”刘春凤说，她曾经算过一笔账，如果完全由政府或一家企业来运营，人员配备至少20人，仅人力成本支出每年就要超过100万元。而目前的运作模式，政府主要承担管理、协调的职责，专业的事就交给专业的人去做。

　　这与《浙江省社会养老服务促进条例》中提出的“社会养老服务实行政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本、适度普惠的原则”也是相吻合的。

　　养老服务从业人员工作方式的转变，不仅仅体现在体制机制的变化，更是具体到服务形式、服务内容的变化。比如智能机器人的运用。

　　是国内较早投入应用的养老服务机器人“旺宝”，2016年5月，在金秋家园长者服务中心首先进行试点。

　　“‘旺宝’的主要功能就是陪聊。”刘春凤说，到了今年2月，第二代智能机器人“小易”进入中心进行试点。比起“旺宝”，“小易”的功能更丰富了，可以陪聊，可以进行视频通话。同时，通过手机app，子女可以通过“小易”的窗口看到家中的情况。

　　“小易”刚到中心的第一天，就有老人跟“小易”斗起了诗，“三个人围着小易，你一句我一句，战况还挺激烈的。”刘春凤说，通过智能机器人的应用，实际上也解放了一部分人力，能让工作人员把更多精力投入到目前机器人仍无法替代的工作中去。

　　在智慧养老方面，刘春凤还提到了智能床健康监测系统。通过床垫内的电子芯片，可以监测人在入睡时的心率、呼吸、翻身次数等信息。

　　刘春凤说，长时间地压住某个部位，容易形成褥疮，通过监测，可以在这些部位提前进行防护。

　　“过去我们了解老年人的情况，只能通过两条腿，上门走访。”刘春凤说，智慧养老的不断发展，使得养老服务从业人员能更广泛、精准地获得信息，从而开展服务。