800里加急

　　清代如何送“奏折”

　　近年来，以清代皇帝后妃为题材的所谓清宫戏风行荧屏，生活在21世纪的观众，借助现代化的媒体，对古代君臣朝廷之间的路数也略知一二。

　　看戏的时候，常常会听到“上折”“递个折子”这样的话。这个“折”“折子”便是奏折。奏折是当时大臣与皇帝沟通的一条最重要的通道，尤其对地方官员而言，上一趟京师朝见皇上是件很难的事。于是，一年到头大量的要政大事便通过奏折来禀报，并按照朝廷对奏折的批覆来办事行政。

　　题本与奏折

　　在清代，官员们给皇帝的报告有两种。一种是报告例行公事，如财政的收入支出、军营的管理操练等等，这种报告叫做题本。先送通政使司收取，由通政使司报往内阁，由内阁处理后再择要汇报给皇帝。例行公事之外的公私大事，则用奏折的形式直接向皇帝陈述。

　　并不是所有的官员都可以向皇帝上奏，它有级别和职责的限制。清制规定：中央各部院的堂官及科道言官，地方上的文职总督、巡抚、布政使、按察使，武职将军、都统、提督有权上奏。

　　此外，负有特殊使命的人，虽不在这个级别之内，也可以临时授予他单独上奏的权利。如曾国藩带湘军出省打仗，他当时是在籍守制的人，没有任何职务，但肩负的担子非同一般，他向皇帝请求单独奏事的权利，皇帝同意了。

　　这两者之外，遇有非要向皇帝通信息不可的情况，则只有请够资格的人代为呈递了。

　　改题为奏

　　题本、奏折分行到光绪二十七年时，朝廷实行“改题为奏”，即将题本改为奏折，也就是说废除了题本。从那以后，文武大员向皇帝报告情况，便只有单一的奏折了。

　　各衙门对呈递奏折一事极为看重，尤其是远离京师的地方大员更是视为神圣。各省题本，均由驿站按规矩一站一站地送往北京，通常需要一两个月才能到达通政使司。但奏折不同，它是由发折官员的侍从武弁专差护送到京，并且限定时刻到达。

　　若是紧要公文，则用快递。当时的快递分为400里、500里、600里、800里等几个等级。若是400里、500里则逢站换马；若是600里、800里，则日夜兼行，逢站不但要换马，说不定还要换人。

　　奏事处

　　奏折到了京城后，它又是通过怎样的途径到达皇帝的手里呢？原来，清廷有专门办理此事的机构，名曰“奏事处”。

　　奏事处分内外两个部分。外奏事处由御前侍卫大臣兼管，其办事官员系从军机处、内务府及各部院的中级官员中调充。内奏事处的办事人员全由太监充当。

　　徐珂编的《清稗类钞》中有一则关于内廷奏事的记载。这则记载上说，每天半夜12点钟时，各部院派人将奏折带到东华门外。没多久，东华门开，这些人随外奏事官进入大内，来到景运门内的九卿朝房，将所带之奏折连同本衙门名片一同交给外奏事官。

　　外奏事官将奏折登录于簿。过一会儿，乾清门打开了，外奏事官捧着所收的奏折进去，将它们交给内奏事官。内奏事官将奏折全部收集后，时间不会超过凌晨两点。

　　乾清门外的石栏杆上搁置着一个白纱灯笼。当这个灯笼从栏杆上移到石阶上时，则表明皇帝对今天奏折的处置意见快要下达，于是各衙门送折者聚于门外候旨。不久，内奏事官捧着奏折出来，高呼“接事”，大家静听。

　　内奏事官叫某衙门的名，该衙门送折者走上前去。内奏事官一边将奏折递回，一边传达皇帝的旨意，或是“依议”，或是“知道了”，或是“另有旨”。即便数十上百道奏折，内奏事官的传达都不会出错。

　　据国家人文微信公众号