杭州红梅社区居民自治“美好生活”

　　“三大法宝”有一套

　　公共楼道乱堆放、高层住户晾晒滴水、溜狗不拴绳、车子停到绿化带上……邻里间的一些纷扰虽是小事，但与生活息息相关，而这些问题往往法律界定不了，政府又难管理，尽管社工花大量时间处理矛盾，调节纠纷，效果也不好。

　　为了改善这些“琐碎小事”，杭州市闸弄口街道红梅社区建立了居民公约，并成立民情议事堂和居民社团。这“三大法宝”，不仅提高了居民对社区问题的参与率，还解决了不少“老大难”。

　　本报讯（记者 周瑜 通讯员 尹佳）“哎呀，现在重建了天井后，原来那种自己搭建的问题解决了，整个外观也比以前漂亮多了。”刘祥新家住红梅社区四区的一楼，说起他家的天井重建，止不住竖起大拇指。自年初开始，社区对小区一楼天井进行了专项整治，重新搭建的一楼围墙得到了居民们的一致好评。

　　居民住宅一楼天井违法搭建，是老小区管理的“老大难问题”。历史违建普遍存在，新违建时有发生，由于对历史违建没有统一的硬性规定和处置标准，执法操作难度大。

　　如何规范天井管理，红梅社区把发言权交给了居民，邀请社区律师、城管执法人员专业指导。在这个过程中，恰逢社区制订了《居民自治公约》，这项天井整治方案刚好提到议事日程。

　　居民充分论证后，明确规范一楼天井搭建，不论新旧，一并整改。为了进一步畅通与违建户的沟通，社区工作人员反复上门做工作，还以幢为单位召开违建住户见面沟通会，邀请同幢居民代表参加，广泛听取意见。所有整改方案和进程，向全体居民公示，接受居民监督。

　　除了自治公约，民情议事堂也一次次开会讨论，经过了数次推翻，最后集思广益来的整改方案，既保证了通风、日照等要素，也做到了外观统一。34户邻居多年因天井产生的矛盾也因此得到了解决。

　　整改后期，社区居民社团的志愿者们，还自发组织开展每日巡逻，环境卫生监督社团成员认领了已整改的天井，防止违法建筑“死灰复燃”。

　　除了违章天井，老小区里公共绿化被占的现象也通过“三大法宝”顺利解决了。去年，红梅社区进行社区绿化改造后，居民里一些退休的大叔自发成立了一个护绿先锋社团，社团的张炜贤、陈其夫、刘祥新、石鹤芳、童爱花等5位住户率先行动，认养了三里亭苑四区的大花坛，细心装扮。

　　许多居民看到那么日益漂亮的护绿试验地后，也纷纷加入护绿社团。为了保护成果，居民自治公约上又加入了一条新规定：爱护绿化，不破坏绿化带。如果有破坏行为，被其他居民拍下来，那可是要被登在居民自治宣传栏的曝光台上的。

　　除了这些问题，社区遗留多年的流浪猫收养、广场舞抢场地等多年难题也在居民公约、民情议事堂和居民社团的合力下迎刃而解了。