迎接养老服务业的春天

　　初夏，浙北莫干山下的德清县，这个《游子吟》的作者、唐代著名诗人孟郊的故乡，当今有名的慈孝之乡，迎来了国内一流的老年学专家，以及出席第四届华夏养老院院长联谊会的百余位养老院院长。专家学者与两岸三地的老年工作者汇聚一堂，共同探讨养老机构的风险应对等话题。

　　全国老龄工办副主任阎青春

　　家院融合，家像养老院，养老院像家

　　养老机构主要护理对象是失能失智老人，接近四千万的失能老人使得养老护理服务压力巨大。养老机构供求表现为城市的养老机构一床难求、城郊农村的养老机构床位大量闲置，这是矛盾现象。原因是我们养老机构定位不准确，布局不合理。提出的解决办法是尽量在老人家门口办一些小型分散的机构，满足各种需求，根据市场状况适时适度发展养老机构。毕竟养老机构能够照顾的只是老年人中很少的一部分，最需要护理的那部分。

　　目前国内对养老地产的运营模式有不同的声音。我觉得这种模式还是很不错的。家院融合，有各自独立的生活空间，又能享受到养老机构的设施和专业服务。这样的住宅要按老年人生活起居要求设计，配置上要有呼叫器、无障碍设施、老人沐浴房、护理床、吸氧管道等；既可与家属同住，使老人感受亲情的关照，又能享受养老机构的专业照护。

　　中国公益研究院院长王振耀

　　养老服务业的未来趋势一定是更加专业化

　　养老机构风险这一话题，我印象中已经谈了好几年了，但进展都不大。我认为机构养老的现状是，巨大的需求，脆弱的结构，分散的行动。我们缺乏联合行动和支持系统。那么在应对这种不足造成的风险时，我们首先需要做的就是联合起来，使得机构做得更为系统，也更为专业。日本的老年人占到人口总人数的1/4，他们的老年产业做得非常专业。日本的筷子，供老年人使用的可以有1000多种。在日本，为了让90多岁的高龄老人从流食中品尝各种美味，企业自己做不了，就和大学的教授合作，开发各种口味的流食，这就是产学研结合。中国80岁以上的高龄老人有2000万，这也是巨大的需求。此外，对于养老产业发展急需建立支持养老产业发的专业支持系统包括咨询、教育和培训等。我相信，未来养老机构的趋势一定是更为专业化。

　　中国人民大学老年学研究所所长杜鹏

　　准备好，迎接老年服务业的大发展

　　养老机构的风险从何而来？我们面临两个转型，一个转型是对相关法律一定要重视关注。新修订的老年法其中的差别需要好好研究，比如在新老年法之前全国有相当数量的养老机构是没有注册的，这种风险是绝对要杜绝的。还有就是细节管理。比如说院内的规章制度，在细节操作上很需要规范。这两年政府的法律法规更加细致明确了，管理者应该加强法律意识，依法办事。另一个转型是目前的养老服务已发展到相当高的水平，你不提高，就在未来难以生存。专业组织和协会，要帮助院长们提高管理和业务水平，同时还要开发和共享目前已经有使用的一些新技术，互相提供技术支持。目前，关起门来办养老院的机构越来越少，很多成功的做法是把服务向社区延伸。在政府推广居家养老中，机构要利用自身的优势，帮助政府和家庭承担责任。比如失能老人家庭护理中的家属培训，失能老人家庭的临时托管等等。未来大量的老年服务项目会在社区，而政府会向有服务能力的养老机构购买各种服务。当这个机会到来时，你准备好了吗？

　　中智律师事务所赵玉林

　　养老机构要增强法律意识

　　在养老院一旦发生诉讼，依据民诉法，养老机构有举证责任。若是已尽到自己的义务，却举不出相关证据，那么法律也是不予支持的。所以要有意识地保存、搜集证据，尽量保存我们的行为和工作。比方说在不涉及老人隐私的前提下，在无障碍区安装摄像头；以及护理员培训的证据和为老人提供的精神安抚。院长或者管理人员的法律水平要提高，相关法律知识要学习，比如《老年人权益保障法》，了解老年公寓的建筑设计要求、相关的合同法，在法律的框架下，建立一个规范的管理体系。　　 通讯员 洪晓婷