□陈逸清

　　4月30日，浙江省人民政府正式出台《关于发展民办养老产业的若干意见》、《关于加快发展养老服务业的实施意见》两个文件。这为社会资本快速介入养老服务业打开发了绿色通道，相关从业者终于可以有所作为了。

　　在养老问题上，长期以来，事业和产业的定位模糊，政府与市场的关系不清，导致相关的政策和行业发展一直处于看得见摸不着的困境。此次政策的明确调整，给业界指出了明晰的界限，也给政府的行为指出了方向。

　　可以说，目前有大批问题待解。比如从业者普遍受限于土地问题，受限于税收和人才问题，受限于界限不清的问题。这些问题的提出和解决，经历了一个充分讨论和实践的过程。现在的政策，可以说是既有利于行业的未来发展，也有利于解决目前的实际问题，是一个全面而有效的政策。

　　尤其是针对社会资本的专门政策，是一个很大的突破。政府的责任和能力均不是无限的，作为中国重大社会挑战的养老问题，只能由全社会共同来解决。这两个文件在这方面有所突破，值得肯定。

　　面对政策利好，社会资本正好可以顺势而为。目前中国经济仍然面临较大的下行压力，养老服务业的发展，将有效提振经济发展效能，成为中国经济新的增长点。

　　(作者为本报记者）