民政部日前发布的《2008年民政事业发展统计报告》显示，截至2008年底，全国65岁及以上人口10956万人，占全国总人口的8.3％，比上年上升了0.2个百分点。60岁及以上人口15989万人，约占全国总人口的12％，比上年上升了0.4个百分点。