白皮书说,中国要加强对巨灾发生机理、活动规律及次生灾害相互关系研究,开展重大自然变异模拟和巨灾应急仿真实验。建立健全应对巨灾风险的体制、机制、政策措施和应对方案,开展应对巨灾的演练。
据白皮书介绍,推进农业、林业保险试点,探索建立适合中国国情的巨灾保险和再保险体系,成为加强巨灾综合应对能力建设的重要举措之一。此外,白皮书还提出加强巨灾防御工程建设,建立亚洲区域巨灾研究中心等。