本报讯 杭州市日前审议通过了《杭州市基本医疗保障办法》和《杭州市基本养老保障办法》，并将于２００８年１月１日起实施。杭州市在国内率先织就一张基本医疗和基本养老双覆盖的“保障网”。

　　据介绍，这两个“办法”对所有城乡居民都做出基本医疗保障、基本养老保障的制度安排，并实行多层次、多形式的保障方式，体现了“老有所养、病有所医”，覆盖到了杭州全市６６０万市民和２００多万外来务工人员。

　　杭州市新出台政策的一个突出亮点是，体现了城乡统筹，城乡之间实现可选择、可转换。据介绍，城镇居民可参加新型农村合作医疗和农村居民养老保险，农村居民可参加职工基本医疗保险和职工基本养老保险，制度间贯通，城乡统筹，全民共享。

　　此外，杭州市在制度安排上把解决困难群众、弱势群体问题作为突出重点，对困难人员参加养老保障实行分类对待。如持有救助证的６０岁以上城镇老年居民，持证期间个人免于缴费；持救助证的城镇户籍法定劳动年龄内的人员，允许参加农村居民养老保险。

　　据杭州市测算，随着两个“办法”的出台实施，２００８年杭州市本级基金和财政将增加支出６亿元。

　　本报通讯员