本报讯 根据国务院常务会议的部署,从明年起将连续三年提高企业退休人员基本养老金标准。劳动和社会保障部有关负责人8月10日就此回答记者提问时表示,各级劳动保障部门将制定落实好工作方案,确保调整养老金的政策按时全部落实到位。
记者:最近,企业退休人员养老金调整政策引起了社会各界特别是广大退休人员的关注。请问这项政策出台的背景是什么?
负责人:我国的企业退休人员有4200多万人,自2005年起到今年,国家连续三年提高企业退休人员基本养老金,企业月人均养老金将从714元提高到963元。这项政策惠及企业退休人员,受到社会各方面的欢迎。但从总的情况看,目前企业退休人员收入水平仍然较低。
记者:很多老百姓非常关心这次养老金调整,您能否介绍一下今年的具体调整政策?
负责人:今年调整企业退休人员基本养老金的具体政策:一是调整时间,从今年7月1日起增加养老金。二是调整的范围,包括去年底前按规定已经办理退休手续并且按月领取养老金的退休人员。三是调整的水平,是根据工资增长、物价、养老保险基金和财政承受能力等情况,以当地企业退休人员的养老金水平和上年度企业在岗职工平均工资增长率的一定比例确定。
记者:从明年开始,企业退休人员养老金再连涨三年,很多人想知道,今后三年的调整能达到一个什么样的水平?
负责人:今后三年继续提高企业退休人员基本养老金标准,且提高幅度高于前三年水平,全国总算账,企业退休人员养老金平均水平将超过每人每月1200元,当然具体到每位退休人员是有差异的。
记者:今年调整政策将向具有高级职称的退休人员和退休早、养老金偏低的人员倾斜,为什么?
负责人:这主要是考虑到他们与机关事业单位同等条件的退休人员相比,待遇差距过大;早期退休与近年退休的人员相比,待遇差距也存在不尽合理的问题,应当逐步予以解决。
记者:现在同样学历同样工龄同等职务的企业退休人员的养老金只是机关事业单位同等条件人员的一半,甚至更低。您认为养老保险待遇存在差距是否合理?
负责人:这个问题已经引起社会各方面的广泛关注,党中央、国务院也高度重视,已经和正在采取切实措施加以解决。但这个问题是多年来逐步形成的,解决起来也要有一个过程,而且还要考虑基金承受能力。如果每人每月增加1元钱,全国一年就是5个多亿;如果每人每月增加100元钱,全国全年就是500多亿元。所以,这个事情既要尽力而为,又要量力而行。
目前,我国的养老金主要是存在不合理的差距,特别是因为体制和制度原因造成的待遇差距,应积极创造条件逐步加以解决。
记者:解决养老金差距过大问题,政府还要采取哪些措施?
负责人:解决这一问题最直接、最有效的措施就是建立正常调整机制,从整体上不断提高养老金的水平,还要改革养老金计发办法,完善“多工作,多缴费,多得养老金”的激励机制。
从根本上讲,解决养老金差距过大问题,首先是从理顺收入分配关系、缓解收入分配矛盾入手,在研究和制定收入分配政策时,统筹考虑解决企业与机关事业单位退休人员养老金差距过大问题。其次是在完善企业养老保险制度的同时,积极推进机关、事业单位养老保险制度改革,使企业与机关事业单位退休人员在制度上、管理上相互衔接。三是加快企业年金制度建设,发展商业保险,尽快形成多层次养老保障体系,提高企业退休人员养老金的总体水平。
据新华社