我们倡导居家养老，基层社区为此做了大量的工作，各级政府也投入了大量的财力，但效果却并不尽如我们所愿。

　　文化活动参与意愿高，实际参与率低

　　目前社区老年人服务场所主要有老年活动室、老年大学（学校）、运动场地、托老所等。从本次调查结果看，城镇老年人住所附近的服务场所比农村齐全。在城镇，老年人住所附近有老年活动室的占86.51%，有老年大学（学校）的占63.72%，有运动场地的占77.84%，有托老所的占34.70%。农村老人住所附近有老年活动室的占62.72%，有运动场地的占33.65%，有老年大学（学校）的占15.45%。但调查显示，这些场所的利用率不高，以老年活动中心为例，经常参加活动的城镇老人为19.71%，农村是17.70%。

　　颇让人深思的是，调查还显示，虽然城乡老年人参与社区文化活动的比例较低，但他们参加社区组织的文化活动的意愿却比较强。对于社区组织的文化活动，城镇有72.82%、农村有64.59%的老年人表示愿意参加，其中男性高于女性，低龄老人参加的意愿较强。老年人参与意愿与实际参与情况的差异说明，社区组织开展的文化活动还不够丰富，有些活动内容不符合老年人的需求。

　　生活服务项目多，实际需求不多

　　城镇社区的老年服务项目主要有：上门做家务、上门护理、上门看病、聊天解闷、老年人服务热线、送饭、陪同看病、帮助日常购物、康复治疗、法律援助等9项，农村为前4项。调查表明，半数以上的城镇老年人所在社区有上门做家务、上门看病、法律援助的服务项目。农村社区服务项目除了上门看病率较高，其他三项都不到10%。

　　调查显示，城镇虽然社区服务项目较多，但老年人对现有社区服务项目的需求和使用率都比较低。城镇老年人对社区服务项目需求最高的是上门做家务，也只有18.07%，使用过各种服务项目的比例更低，均在6%以下。相比较而言，农村老人对老年服务的需求，如上门看病、聊天解闷、上门护理等需求却比城里老人要高。

　　通过调查说明，城乡老年人对社区服务需求和使用率不高，有年龄、身体状况、收入水平等多种因素的影响。应当看到，社区服务不论现在还是将来，只能是部分老年人的需要；但是，要真正满足有需求的老年人，仍需进一步完善服务项目，积极发展老年服务业。在农村，社区服务还需要大力发展。记者 谢芬芬