截至２００６年底，山东省五保户财政供养已覆盖２８万人，集中供养率超过６０％。据山东省民政厅救灾救济处有关人员介绍，目前山东已基本形成了对财政困难县省财政转移支付资金的落实办法，通过督促各地将五保供养资金列入财政预算，省、市、县、乡四级财政分担的筹资机制基本形成。２００６年，山东省投入发放供养资金４．７５亿元，供养２８万人，实现应保尽保。同时，山东省加快敬老院建设，提高集中供养能力。截至２００６年底，山东省共投入建设资金１５亿元，完成改建、新建１１５２处敬老院，２８万人中有１７．０８万人实现集中供养，集中供养率超过６０％。